집단 포효 : 전세계적인 호랑이 복원 노력
Sustainability, Governance, Lessons Learned
수십 년 전만 해도 세계에서 가장 사나운 포식자 중 하나가 행성에서 사라지는 것이 불가피해 보였을 수도 있다. 2010년 전 세계 호랑이 개체수가 1세기 전의 100,000마리에 비해 3,200마리만 야생에 남겨져 사상 최저치로 급락한 후 정부와 보호 단체는 공유된 비전을 구축해야 한다는 것을 깨달았다.
감소하는 서식지를 되살리고 아시아 전역에서 만연한 밀렵을 저지하기로 결정한 13개국의 야생 동물 지도자들은 과감한 목표를 세웠다. 2022년까지 세계 호랑이 개체수를 두 배로 늘리는 것이다. 그러나 프로젝트 리더들은 주요 이해 관계자가 성향을 바꾸지 않는 한 글로벌 호랑이 회복 프로그램의 TX2(tiger times two) 목표에 도달할 수 없다는 것을 알고 있었다.
WWF의 야생 동물 보호 관리자인 Nilanga Jayasinghe는 “이것은 멸종 위기에 처한 종을 위해 수행된 가장 야심찬 전세계적인 복구 노력 중 하나로 널리 알려져 있으며 모든 국가의 참여를 유도한다는 점에서 역사적입니다.”라고 말했다.
방글라데시, 부탄, 캄보디아, 중국, 인도, 인도네시아, 라오스, 말레이시아, 미얀마, 네팔, 러시아, 태국, 베트남과 같은 프로그램의 호랑이 서식지역 국가(TRC)는 WWF, Global Tiger Forum, Global Tiger Initiative Council 및 다른 조직들과 협력하여 인도의 혁신적이고 수십 년에 걸친 “프로젝트 타이거” 노력이 중단된 부분을 이어갈 것이다.
Nilanga Jayasinghe, WWF, Washington, D.C.
공동의 약속
국경을 초월한 협업을 용이하게 하기 위해 프로젝트 리더는 그냥 뛰어들 수 없었고 전략적으로 문제를 공략해야 했다. 이는 모든 국가를 동일한 상황에 있도록 유지하면서 진행 속도를 늦출 수 있는 고유한 문제가 있음을 인정하는 계획을 수립하는 것을 의미했다.
예를 들어 인도네시아와 말레이시아에서 팜유 생산은 경제를 주도하고, 궁극적으로 중요한 공공 기반 시설과 교육부분의 필요한 자금을 조달하는 데 도움이 된다. 그러나 이 산업은 또한 자연 호랑이 서식지에 대한 위협이기도 하다. 팀은 더 넓은 경제적 필요와 보존 사이의 균형을 유지하도록 정부를 설득하는 방법을 배워야 했다.
따라서 지난 12년 동안 13개 호랑이 서식지역 국가들(TRC)의 대표자들은 호랑이 거버넌스 강화에 중점을 두고 지식과 모범 사례를 공유하기 위해 만났다. 이러한 대화는 파트너십을 육성하고 문제를 해결하기 위한 전략을 통해 TRC와 같은 생각을 가진 기관을 지원했으며 “사일로에서 일어날 수 있는” 노력의 진정한 북극성이 되었다고 뉴델리 Global Tiger Forum의 프로그램 및 파트너십 책임자인 Mohnish Kapoor는 말한다.
Mohnish Kapoor, head of program and partnerships, Global Tiger Forum, New Delhi
예를 들어, Global Tiger Forum은 TRC가 정부 및 기타 지역 파트너의 지속적인 노력으로 공통 기반을 얻을 수 있도록 강력한 의사 소통을 촉진하는 데 도움이 된다고 Kapoor는 말한다. 조직은 웹사이트에서 보고서, 연구 및 매뉴얼을 공유하고 TRC가 핵심 성과 지표를 설정 및 검토하도록 지시하여 전체에 걸쳐 배운 교훈을 적용하고 공유할 수 있다.
Kapoor는 “여러 이해관계자와의 모든 수준의 파트너십과 참여는 지속적인 노력에 활력을 불어넣고 가능한 경우 정기적인 지원을 보장합니다.”라고 말한다.
또한 프로젝트 리더는 서식지 보존을 위한 공유 전략을 수립하고 유지했다. 2013년에 WWF와 파트너는 Conservation Assured | 타이거 표준(CA|TS)으로 알려진 기준을 수립했다. Jayasinghe는 CA|TS를 각 국가의 팀이 성공을 측정하고 국경을 넘어 모범 사례를 공유하는 데 도움이 되는 “보호 지역 관리를 위한 통합 등급 시스템”이라고 부른다. CA|TS 승인을 받으려면 보호 지역이 일련의 독립적인 검토를 통과해야 한다. 인도는 CA|TS 구현에 대한 책임을 주도하고 있으며, 모든 호랑이 보호구역이 등록되고 14개의 새로운 사이트가 최근 승인되었다.
긴축을 위한 토대를 마련하는 것은 자금 조달 리스크를 완화하는 데 필수적이었다. 정부가 주요 프로젝트 스폰서인 반면, NGO 자금은 노력을 강화한다. 그 적절한 사례로, 관리되는 야생 호랑이 개체수의 약 80%를 차지하는 WWF는 TX2 목표를 위해 2억 달러 이상을 투자하거나 활용했다. 협업에 중점을 두어 Global Tiger Recovery Program 전반에 걸쳐 민첩성을 강화했다. 예를 들어, 세계은행이 2015년 GTI(Global Tiger Initiative) 프로그램에서 탈퇴했을 때 TRC는 구조조정된 GTI와 Global Tiger Forum의 정부간 플랫폼에 Global Tiger Recovery Program을 감독, 모니터링 및 검토하도록 명령했다. 여기에는 개별 주제 영역에 대해 여러 글로벌 및 국가 기관과의 긴밀한 협력도 포함된다고 Kapoor는 말한다.
“이 프로젝트는 야생 서식지와 천연 자원에 대해 계속 증가하는 위협을 대처하기 위한 실제 상태 및 요구사항 평가를 보고함으로써 정보 격차를 메울 수 있었습니다.”라고 그는 말한다.
5,700만 명이 넘는 사람들이 호랑이 지역에 살고 있기 때문에 프로젝트 리더들은 “생명이 이러한 자연 생태계에 직접적으로 의존하는 수백만 명의 인간을 유지”하는 데 커뮤니케이션 노력을 집중하고 있다고 Kapoor는 말한다. 사람 중심 접근 방식을 강조하면 이해관계자와의 진정한 파트너십을 통해 사람과 동물 모두에게 이익이 되는 호랑이와의 공존 수준을 달성할 수 있다고 Jayasinghe는 말한다.
그녀는 “토착민과 지역 사회는 보전에서 중추적인 역할을 하고 있으며 우리는 호랑이 작업에서 그것을 몇 번이고 목격했습니다.”라고 말한다. “협업과 파트너십은 호랑이 복원을 지원하고 성공을 확보하는 데 중요한 역할을 했습니다.”
기술로의 전환
호랑이는 눈에 띄는 색상에도 불구하고 “찾기도 어렵고 수를 헤아리기도 어렵다”고 Jayasinghe는 말한다. 따라서 프로젝트 리더는 인구 기준선을 설정하고 진행 상황을 추적하며 영향을 측정하기 위해 전통적인 기술에서 최첨단 기술까지 디지털 도구 및 기타 기술에 의존했다.
몇 주 또는 몇 달 동안 서식지 내에 모션 센서 카메라 장애물을 전략적으로 배치함으로써 팀의 활동을 모니터링하는 데 도움이 되는 비디오와 이미지를 캡처할 수 있다. 예를 들어, 인도에서는 카메라 장애물이 380,000㎢(146,719mi2)의 거대한 숲에서 호랑이 개체 수를 추적하는 데 도움이 된다. 사람의 지문처럼 호랑이의 줄무늬는 두 마리가 똑같지 않기 때문에 팀은 이중 카메라를 설치했다. 하나는 호랑이 몸의 왼쪽 부분을, 다른 하나는 오른쪽 부분을 캡처하여 전체 그림을 그린다.
또한 카메라 장애물은 팀이 개체 수가 번성하고 있는지 여부를 평가하는 데 도움이 될 수 있다. 예를 들어, 태국의 과학자들은 Mae Wong 국립공원에서 MKM8로 알려진 동일한 수컷 호랑이를 반복적으로 발견했는데, 이는 호랑이가 자연 서식지에서 잘 지내고 있다는 긍정적인 표시이다. MKM8의 공개는 또한 프로젝트의 협업 능력을 강화한다. 태국과 미얀마에 걸쳐 있는 서부 산림 단지의 WWF 및 기타 프로그램 파트너가 사용하는 공유 데이터베이스에 의해 긍정적 ID가 확인되었다.
WWF도 새로운 기술을 테스트하고 있다. 카메라 장애물은 모니터링하는 데 비용과 시간이 많이 소요될 수 있기 때문에 조직은 부탄의 호랑이 먹이 개체군을 평가하기 위해 환경 DNA(eDNA)를 시범 운영하고 있다. 이 기술은 공기, 토양, 퇴적물 또는 물에서 포착한 유기체의 표류 DNA를 분석하여 특정 지역의 생물다양성과 생태에 대한 의문에 답을 찾아준다. Jayasinghe에 따르면, 환경DNA의 사용은 팀이 “호랑이의 위치와 호랑이 수를 유지하거나 증가시키기에 충분한 음식이 있는지 여부를 결정”하는 데 도움이 될 수 있다.
팀은 기술을 사용하여 밀렵꾼에 대해 형세를 역전시키고 있다. 글로벌 연결성으로 인해 밀렵꾼이 상업적 연결과 불법 거래를 쉽게 할 수 있다. 그래서 2018년에 WWF는 국제 동물 복지 기금(International Fund for Animal Welfare) 및 야생 동물 거래 모니터링 네트워크 트래픽(Traffic)과 협력하여 온라인 야생 동물 밀매를 차단하기 위한 연합(Coalition to End Wildlife Trafficking Online)을 시작했다. Microsoft, Google, eBay 및 Alibaba와 같은 거대 기술 기업을 포함한 47개 파트너 회사의 지원을 받아 연합은 호랑이 및 기타 멸종 위기에 놓인 동물과 그 부산물에 대한 인터넷 목록을 삭제한다. 사이버 탐색은 밀렵 시도에 치명적이었다. 지금까지 참여 기업은 1,160만 개의 목록을 제거하거나 차단했다.
미래를 위한 청사진
모든 노력이 호랑이에게 새 생명을 불어넣고 있다는 증거가 늘어나고 있다. 인도의 마나스 국립공원에서는 더 나은 관리와 보호로 호랑이 개체수가 0마리에서 48마리로 급증했다. 지역 사회의 밀렵 방지 순찰을 강화하기 위한 이니셔티브는 지난 몇 년 동안 말레이시아 벨룸 테멘고르 산림 단지에서 호랑이 올가미를 99% 제거했다. 그리고 지역 사회 구성원을 더 나은 숲 관리인으로 만들기 위한 훈련 및 교육 노력은 네팔의 주요 호랑이 야생 동물 이동경로의 3,800헥타르(9,390에이커)를 복구하는 데 도움이 되었다.
Jayasinghe는 “TX2를 향한 각 국가의 여정은 달랐고 현재 인도, 네팔, 부탄을 포함하여 호랑이 개체수가 가장 많은 일부 국가에서 호랑이 개체수가 증가하고 있습니다.”라고 말한다. 인도와 네팔과 같은 국가의 공원과 호랑이 보호 구역에서는 지난 몇 년 동안 호랑이 개체수가 2배, 3배, 심지어 4배 증가했다고 그녀는 말한다.
프로젝트 리더들은 2010년에 기록된 호랑이 개체 수 감소를 역전시킨 지속 가능한 보존 모델을 만들었다고 확신한다. 그들의 다음 목표는 13개 TRC가 2022년 말까지 다음 10년 동안 노력을 재조명하고 글로벌 호랑이 복구 프로그램을 개발하는 데 동의하도록 함으로써 이러한 기반을 구축하는 것이다. 그들은 또한 정부, 기업과 커뮤니티 등 모든 이해 관계자들로부터 투자와 지원을 늘리고자 한다.
Jayasinghe는 “이제 실질적인 추진력이 있으며 개체 수를 두 배로 늘리는 것은 우리가 거기에 도달할 수 있는지 여부가 아니라 언제 도달하는지에 관한 것입니다.”라고 말한다.
호랑이의 해에 프로그램에서 얻은 교훈은 재규어 보존을 포함한 다른 WWF 야생 동물 복구 프로젝트의 템플릿을 제공하기도 한다고 Jayasinghe는 말한다. 라틴 아메리카에서는 삼림 벌채 및 농업 확장과 같은 요인으로 인해 원래 재규어 서식지의 절반 이상이 손실되었다. 이러한 부정적인 영향을 완화하기 위해 WWF는 재규어 개체군을 복원하는 것이 어떻게 전체 자연 생태계를 향상시켜 농부와 기타 지역사회 이해관계자에게 이익이 될 수 있는지를 보여주는 보존 전략을 시행하고 있다.
Jayasinghe는 “성공 또는 실패는 하나의 상징적인 종의 미래를 확보하는 것 이상을 의미합니다. 이는 앞으로 전세계적인 발전과 변화하는 기후에서 자연의 건강을 어떻게 고려하고 우선순위를 정할 것인지에 대한 선례를 제시합니다.”라고 말한다.
번역 : 도서번역출판위원회 정 준우
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